British Film Institute（BFI）は、英国のますます脆弱な独立した映画セクターを復活させるために、一連の緊急の財政的介入を求めています。
BFIから委託され、英国のアナリストAlma Economicsが実施した水曜日（7月20日）に発表されたレポートは、インディープロデューサーの英国の既存の映画税救援（FTR）を後押しし、インディーディストリビューターに新しいP＆A税救済を作成することを推奨しています。また、英国の独立した映画を示し、セクターへのストリーマーの貢献の増加を示す出展者に対して、付加価値税（VAT）のゼロ税率を求めています。
「英国の独立映画の経済的レビュー」というタイトルの報告書は、「市場の失敗のポイントに」業界をもたらす傾向を逆転させるために、これらの変革的措置が必要です。
「私たちは非常に革新的で回復力のあるセクターです」とBFIのCEO、ベン・ロバーツは語った画面。「人々は、独立した映画部門が重要な理由を根本的に理解していますが、人々がこのセクターでやる気を維持することは本当に難しくなっています。プロダクションは前進していますが、妥協しています。市場性と商業的価値の観点から、独立した映画のゲームを上げるには予算が不十分です。
「ここで私たちが特に心配しているのは、仕事の継続的な創造に関するものではなく、それの経済性とそれの独立、そしてIP [知的財産]が座っている場所です。私たちは、真に独立したセクターがどれほど独立して繁栄しているかを心配しています。」
収益が減少します
税緩和、（現在は閉鎖された）映画＆TV制作の再開スキームと英国のグローバルスクリーンファンド（UKGSF）の支援にもかかわらず、英国の独立映画は「下降傾向にあり、セクターとしての長期的な実行可能性について疑問を投げかけています」報告書は言った。
乗組員、鋳造、スタジオスペースの需要の増加と対になったフラットラインの生産予算は、このセクターに圧力を加えました。英国の映画とハイエンドのテレビ制作のコストインフレにより、英国の独立した映画の予算にさらに20％が追加されました。
報告書は、過去10年間で英国の独立映画の収益が一貫して減少していると述べました。これは、市場がパンデミック以前のレベルの75％にしか戻っていない場合、年間1億ポンドを超えると予測されています。
映画とハイエンドのテレビプロダクションだけで、2021年には56億4,400万ポンドで記録的なレベルに達しました。これは2017年以降63％（21億9,000万ポンド）の増加です。予算の大規模な国際作品と競争することはできません。
これらの課題はすべて、パンデミックによってさらに悪化しており、これらのプレッシャーの組み合わせにより、投資家が投資を回収してリターンを生み出すことがより困難になります。
「独立したセクターは、常に取り組むのに挑戦的な空間でしたが、（現時点では）あらゆる角度から圧力をかけている完璧な嵐があると感じています」とロバーツは言いました。 「そもそもこれを委託した理由は、コストが上昇し、値が減少し、ギャップが拡大しているという論文をテストするためです。それは私たちが長期間にわたって逸話的に聞いたことですが、私たちはボンネットの下に入る必要があると感じました。」
下にスクロールして、メジャーについて詳しく読んでください
英国の生産者と公的資金提供者は、緊急の介入を求める声に声を加えました。
「私たちが作ることができるかどうかはわかりません岩今日、または私たちの他の映画の多く、そしてこれは大きな損失になるでしょう」と、Fable PicturesのFaye Ward氏は言いました。岩そしてスタン＆オリー。「岩英国で本物の生命のスライスを示しました。これは、画面にめったに描かれず、自宅や国際的に見事に受け取られたものです。これらのインディー映画の資金調達は、まとめることはほとんど不可能であり、それは星でさえあります。」
「独立したプロデューサーは、IPまたは創造的な才能を追いかけるために持続可能で競争力を維持するために、より多くのサポートを必要とします」と、プロデューサーのJoy Gharoro-Akpojotor氏は付け加えました。ボクシングの日そして青い物語。「映画税の救済を増やすことは、大きな投資インセンティブですが、生産者が持続可能性のためにそれにアクセスできるようにすることは、独立した映画セクターにとって有利です。」
BBC FilmのディレクターであるEva Yates氏は次のように述べています。しかし、才能、職人技、アイデアが英国にあることに疑いの余地はありません。
」Film4は、英国で独立した映画の最大の支援者の1つであり、毎年2,500万ポンドを投資しています」と、Film4のディレクター兼会長であるOllie MaddenとDaniel Battsekは共同声明で述べています。開発と生産の資金提供をこのセクターに提供し、次世代の世界クラスの才能を成長させ、サポートする上で重要な役割を果たします。ただし、さらに多くのことを行う必要があります。私たちは、報告書に概説されている提案を支持し、世界的に賞賛された映画産業の強さと将来の活力を維持するために必要なすべての措置を講じることにコミットし続けています。」
課題
このレポートは、バリューチェーンのすべての部分で、映画の資金調達から流通まで、業界が克服するのに苦労しているという困難を概説しました。
映画の資金調達の中で、2021年のクリエイティブヨーロッパプログラムへの参加の中止や、チャンネル4の計画的な民営化とチャンネル4と計画された民営化に続いて、公共サービス放送局（PSB）の将来をめぐる曖昧さなど、従来の資金調達の流れには不確実性があります。 BBCのライセンス料の継続に関する不確実性。特にハイエンドテレビのブームからの視聴者の注目を集める競争が激化しています。また、欧州連合とCovid-19のパンデミックからの英国の撤退により高められた投資家のリスク回避もあります。
映画分布は、インターネットの影響と視聴者の行動に対する技術の進歩に続いて溝を見つけるのに苦労しており、演劇分布はデジタルリリースとの厳しい競争に直面し、パンデミックによってさらに悪化しています。特にマーケティングに関しては、映画の配布に関連する高コストもあります。
生産コストは、英国のスクリーンセクター全体の大量の内向き投資とスキル不足によって増加し、独立したプロダクションは賃金のためのより良い資金調達プロダクションと競争することができません。報告書は、一部の生産者は、生産コストが2020年代初頭にcovid関連の安全対策により10〜20％増加すると見たと指摘しました。これらは政府が資金提供した映画やテレビ制作の再開スキームによって柔らかくなりましたが、スキームはもはや存在せず、これらのコストがどの程度続くかは不明です。
ビジネスレートは、出展者のコストの増加の重要な推進力として引用されており、2019年のビジネスレート上昇を報告している英国映画協会（UKCA）メンバーが最大300％上昇しています。
提案
測定A：独立した映画プロデューサーのための映画税救援（FTR）の増加
報告書は、「最も効果的」である可能性が高い提案は、FTRの増加を介して、独立した映画プロデューサーの直接のサポートの増加であると述べています。これは、独立した映画製作者が長年にわたって求めてきた動きです。 BFIが発行したレポートであるScreen Business 2021は、FTRが2019年の税控除の1ポンドごとに8.30ポンドの追加の総価値追加（GVA）を生成し、投資収益率が大きく、同様の救済よりも高いリターンを表していることを発見しました。ハイエンドテレビなどの他のクリエイティブセクター（£6.44）。 FTRは現在、予算に関係なく、資格のある映画生産支出の最大25％であり、英国の資格支出の最大80％に適用できます。
報告書は、英国で作られた独立した予算映画および/または低予算映画に追加のサポートを提供する必要があることを提案しました。 「増加の必要なサイズを決定するには、より詳細な実現可能性調査が必要だ」と認めましたが、比較的低い予算の範囲のフィルムで20％FTRを示唆しました。税控除が適用される資格支出の割合を増やすことにより、生産者に追加のサポートを提供することもできます（英国のコア支出の80％から100％の増加など）。
増加した税控除の資格を得るために、上限は1,000万ポンドから1500万ポンドの立場として提案されています。また、品質管理を確保するために、250,000ポンドから200万ポンドの最低予算を選択し、さらにロンドンと南東部以外で行われた映画に減税の増加の要素をリンクします（FTRの生産支出、雇用、FTRの80％以上が生産支出、雇用、 Screen Business 2021によると、GVAは2017 - 19年までにロンドンと南東のイングランドで発生しました。
また、この措置は、公的資金提供者に、独立した映画のサポートを提供するために資金調達メカニズムを「より良い構造化」する方法を検討するよう求めています。
測定B：独立した映画の販売と流通に対するP＆A支出のサポートを含む税控除
英国の独立した映画の市場性の向上は、買い手と聴衆の間で需要を増やし、したがって販売を改善する可能性があります。マーケティングコストの上昇を支援するために、スタジオ映画の巨大な予算と競合する際に、このレポートは、P＆Aの支出を含めるためにFTRを拡張することにより、低予算および/または独立した映画の支出をカバーする税控除（P＆A）を提案しました。まったく新しい販売および流通税の緩和を実施します。
測定C：英国の独立映画の展示会での新しいゼロレートのVATレートの導入
目的は、独立した映画を展示するために出展者を奨励することです。このレポートは、独立した映画のマーケティング支出により、視聴者に対する視聴者の欲求を評価するのが難しいことを示唆しています。闘うための提案された尺度これは、独立した映画の展示（すべての出展者）のVATの新しいゼロレートです。これは、測定Aで指定された予算バンド内に作られたすべての映画を含めるように拡大することができます。コスト節約は使用できます。関連する映画の低価格のチケットを提供するか、出展者向けのコスト削減メカニズムとして提供します。
測定D：企業の社会的責任（CSR）のコミットメントの増加または英国の独立映画に優先順位を付けるためのストリーミングサービスの義務
報告書によると、「ストリーマーが現在英国の独立映画部門に積極的に貢献している程度は曖昧です」。提案されているオプションの1つは、CSR要件の一部として、英国でより低い予算映画を作成するために、ストリーミングサービスが予算の特定の割合をコミットすることに同意する自発的な取り決めです。別の方法は、セクターの規制を導入することであり、見習い課税をモデルにした小さな映画に投資するために大規模なコンテンツプラットフォームを要求することです。 Streaming Servicesの英国の収益に関する少額の料金は、各ストリーミングサービスが予算上限を条件として、英国内で新しい映画を作成するために回収できる資金を生み出すでしょう。
さらなる提案は、指定された排他性の後に権利を映画製作者に戻すことを規定する規制を実施することです。
レポート
英国のアナリストAlma Economicsは、セクターの経済的実行可能性を理解するために、2018年にBFIのレポートを実行するよう依頼されました。
報告書からの推奨事項は、BFIの支援を受けたアルマエコノミクスの推奨事項であり、ダニエルバッツェク（FILM4）、ローズガーネット（以前のBBC映画の）、チャーリーブロイ（映画輸出英国）を含むプロジェクト運営グループの支援です。 、イザベル・デイビス（スクリーン・スコットランド）、フィル・クラップ（英国映画協会）、ジョン・マクベイ（協定）、マーク・サミュエルソン（BAFTA）。
この調査では、2010年から2021年の間に撮影された2,021の独立した長編映画によって生み出された収益を分析しました。 「独立」の定義には、完全に独立した映画（独立した組織によって明確にプロデュースされ、資金提供されている長編映画）とサポートされている独立した映画（そうでなければ、独立と見なされる映画は、独立と見なされない組織から生産または財政的支援を受け取ることがあります。公共サービス放送局BBCフィルムおよびフィルム4）。
